План Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по реализации Концепции открытости на 2014 - 2018 гг.


 

Утверждаю

Заместитель руководителя

Федерального агентства по печати

и массовым коммуникациям

Т.В.НАУМОВА

25 мая 2014 года

 

ПЛАН

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2014 - 2018 ГГ.

 

Референтные группы Роспечати:

1. Организации, осуществляющие выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области телерадиовещания, электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению;

2. Подведомственные организации, организации в сфере периодической печати, книгоиздания и полиграфии, организации в сфере телерадиовещания и средств массовой коммуникации;

3. Телезрители, читатели, пользователи сети Интернет, радиослушатели;

4. Соотечественники за рубежом;

5. Полиграфические и штемпельно-граверные производства, осуществляющие изготовление бланков и печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации;

6. Средства массовой информации.

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Сроки

Референтные группы (если отличаются от общих)

Ответственное лицо

I. Реализация принципа информационной открытости Роспечати

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. Упорядоченная процедура подготовки, размещения и организации доступа граждан и организаций к информации.

2. 100% информации, публикуемой Роспечатью на официальном сайте и в СМИ, соответствует критериям достоверности, понятности, актуальности и легки для восприятия.

 

3. Уровень удовлетворенности референтных групп представленной на сайте информацией имеет постоянную положительную динамику

Актуализация ведомственного порядка, обеспечивающего доступ и раскрытие информации о деятельности Роспечати, а также внесение необходимых изменений в ранее принятые документы на сайте агентства

Утверждение регламента, правил и других документов по обеспечению доступа к информации о деятельности Роспечати, размещение на сайте Роспечати. Публикация на сайте Роспечати

2014 г.

 

Управление делами (отдел по связям с общественностью, отдел информационно-коммуникационных технологий) совместно со структурными подразделениями

Актуализация закрытого перечня информации о деятельности агентства, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, а также информации о деятельности подведомственных организаций на сайте Роспечати в соответствии с требованиями закона N 8-ФЗ

Утверждение закрытого перечня информации о деятельности агентства, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, а также информации о деятельности подведомственных организаций на сайте Роспечати в соответствии с требованиями закона N 8-ФЗ

Ежегодно

 

Управление делами (отдел по связям с общественностью, отдел информационно-коммуникационных технологий) совместно со структурными подразделениями

Разработка и утверждение стратегического плана развития сайта Роспечати

Публикация на сайте Роспечати утвержденного стратегического плана развития этого сайта

Ежегодно

 

Управление делами (отдел по связям с общественностью, отдел информационно-коммуникационных технологий) совместно со структурными подразделениями

Проведение опроса для граждан о планах, процессах и результатах деятельности Роспечати. Обсуждение ключевых вопросов, связанных с деятельностью Роспечати

Проведены 3 опроса на сайте Роспечати

2018 г.

 

Управление делами (отдел по связям с общественностью, отдел информационно-коммуникационных технологий) совместно со структурными подразделениями

II. Обеспечение работы с открытыми данными

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. 100% соответствие опубликованных на сайте Роспечати наборов данных требованиям Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 24.11.2009 N 953.

2. 100% обновление опубликованных на сайте Роспечати открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией.

 

3. Итоговые наборы данных обсуждены на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представленные комментарии учтены в дальнейшей работе с ними

Актуализация на сайте Роспечати набора данных в соответствии с требованиями Закона N 8-ФЗ и Постановления N 953

 

Ежегодно

 

Отдел информационно-коммуникационных технологий Управления делами

Актуализация данных в формате открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией

 

При изменении набора данных

 

Отдел информационно-коммуникационных технологий Управления делами

Ревизия информационных ресурсов Роспечати

 

Ежегодно

 

Отдел информационно-коммуникационных технологий Управления делами

III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Роспечатью

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. 100% НПА обсуждены с привлечением граждан и общественных объединений.

 

2. 100% НПА представлены в понятной и доступной форме

Определение 5 общественно-значимых проектов нормативно-правовых актов, представление которых должно проводиться в формате обеспечения понятности нормативно-правового регулирования

По 5 общественно-значимым проектам НПА проведены общественные обсуждения НПА с участием референтных групп и Общественного совета при Роспечати. Представленные мнения учтены в дальнейшей работе

2014

 

Управление правоприменительной деятельности

 

Проведение общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов (НПА) на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru), а также в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы

 

Достижение 100% показателя (все проекты НПА будут размещаться для общественного обсуждения)

Ежегодно

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации; Общественная палата Российской Федерации; заинтересованные физические и юридические лица

Ответственный исполнитель структурных подразделений Роспечати (Разработчик)

Размещение прошедшего государственную регистрацию НПА на официальном сайте Роспечати

Достижение 100% показателя (все принятые и зарегистрированные НПА будут размещены на сайте Роспечати)

Ежегодно

 

Управление правоприменительной деятельности совместно с отделом информационно-коммуникационных технологий Управления делами

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

Актуализация полномочий Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на официальном сайте

Достижение 100% показателя (все изменения полномочий Роспечати будут актуализированы на официальном сайте)

Ежегодно

 

Управление правоприменительной деятельности отделом информационно-коммуникационных технологий Управления делами

IV. Принятие планов деятельности Роспечати и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

 

Сформулированы и утверждены публичная декларация и план деятельности Роспечати. Организованы их общественные обсуждения

Разработка и организация системы обсуждения публичной декларации и плана деятельности Роспечати с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Роспечати

Публичная декларация и план деятельности Роспечати опубликованы на сайте Роспечати

2014

 

Отдел по связям с общественностью Управления делами совместно со структурными подразделениями

Введение системы сбора комментариев и оценок стейкхолдеров по результатам общественного обсуждения публичной декларации и плана деятельности Роспечати

 

2015 - 2018 гг.

 

Отдел по связям с общественностью Управления делами совместно со структурными подразделениями

V. Формирование публичной отчетности Роспечати

Создание показателей деятельности Роспечати на планируемый год, утвержденных Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Перечень показателей деятельности Роспечати на планируемый год, утвержденных Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации опубликован на официальном сайте Роспечати

Ежегодно

 

Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями

Создание отчета об исполнении показателей деятельности Роспечати, отчета о деятельности Роспечати (общего), сводной информации об исполнении Роспечатью федерального бюджета за отчетный год

Публикация на официальном сайте Роспечати отчета об исполнении показателей деятельности Роспечати, отчета о деятельности Роспечати (общего), сводной информации об исполнении Роспечатью федерального бюджета за отчетный год

Ежегодно

 

Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями

Подготовка утвержденных в установленном порядке государственных заданий ФГБУ, находящихся в ведении Роспечати, на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Публикация на официальном сайте Роспечати государственных заданий ФГБУ, находящихся в ведении Роспечати, на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Ежегодно

 

Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями

Подготовка информации о ходе выполнения адресной инвестиционной программы, федеральных целевых программ, исполнителем которых является Роспечать

Публикация на официальном сайте информации о ходе выполнения адресной инвестиционной программы, федеральных целевых программ, исполнителем которых является Роспечать

Ежегодно

 

Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии; Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций совместно со структурными подразделениями

Подготовка отчета о выполнении пятилетнего плана деятельности

Отчет о выполнении пятилетнего плана деятельности опубликован на официальном сайте Роспечати

Ежегодно

 

Отдел по связям с общественностью Управления делами совместно со структурными подразделениями

VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. 100% граждан, обратившихся в Роспечать, получили ответ на обращения своевременно.

 

2. 100% общественно значимых решений, принятых Роспечатью, прошли предварительное обсуждение с референтными группами

Формирование и публикация обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах

Публикация на сайте Роспечати отчетов о работе с обращениями граждан и юридических лиц, ежеквартальных справок о количестве обращений и ответов, полученных и отправленных, включая направленных через интернет-приемную

Ежеквартально 2014 - 2018 гг.

 

Управление делами (отдел документационного обеспечения и контроля, отдел по связям с общественностью) совместно со структурными подразделениями

Назначение и размещение информации на сайте Роспечати о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений

Подписан и опубликован на сайте Приказ Роспечати о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений

2014 г.

 

Управление делами (отдел документационного обеспечения и контроля, отдел по связям с общественностью) совместно со структурными подразделениями

Актуализация на сайте Роспечати раздела "Обращения граждан"

В разделе размещаются ответы на наиболее часто задаваемые в обращениях вопросы и жалобы

2014 - 2018 гг.

 

Управление делами (отдел информационно-коммуникационных технологий, отдел по связям с общественностью, отдел документационного обеспечения и контроля) совместно со структурными подразделениями

VII. Организация работы с референтными группами

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. Обеспечение открытости работы экспертных органов при Роспечати через взаимодействие с экспертами, референтными группами и СМИ.

2. 100% референтных групп вовлечено в разработку и принятие решений Роспечати.

 

3. Обеспечение открытости информации об основных аспектах и показателях деятельности подведомственных Роспечати ФГБУ и ФГУП через взаимодействие с экспертами, референтными группами и СМИ

Утверждение положений и планов работы экспертных органов при Роспечати

Публикация на сайте Роспечати Положения и Плана работы экспертного совета при Роспечати (всего 10 документов)

Ежегодно

Экспертные органы при Роспечати, Общественный совет при Роспечати

Структурное подразделение Роспечати, ответственное за подготовку проекта НПА

Актуализация перечня органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов НПА, включение в них экспертных советов (комиссий) при Роспечати, Общественного совета при Роспечати, Общественной палаты РФ, Общественного совета при Правительстве РФ

Оперативная информация о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов НПА, включение в них экспертных советов (комиссий) при Роспечати, Общественного совета при Роспечати, Общественной палаты рассылается по новому утвержденному перечню

Ежегодно

Экспертные органы при Роспечати, Общественный совет при Роспечати, Общественная палата РФ, Общественный совет при Правительстве РФ

Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии; Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций совместно со структурными подразделениями

Создание системы адресных рассылок экспертам, представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений Роспечати

Сформирован и используется в работе список экспертов и представителей референтных групп для рассылки экспертам, представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений Роспечати

2014

 

Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии; Управление телерадиовещания средств массовой коммуникации совместно со структурными подразделениями

VIII. Взаимодействие Роспечати с Общественным советом

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. 100% членов Общественного совета прошли через процедуру отбора кандидатов в соответствии с утвержденным советом Общественной палаты Российской Федерации "Примерным положением об Общественном совете при федеральном органе исполнительной власти".

 

2. 100% членов Общественного совета вовлечены в разработку и принятие решений

Приведение в соответствие Положения об Общественном совете при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям с утвержденным советом Общественной палаты Российской Федерации "Примерным положением об общественном совете при федеральном органе исполнительной власти"

Размещение утвержденного Положения об Общественном совете на сайте Роспечати

2 полугодие 2014 г.

Общественная палата Российской Федерации, Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства

Управление делами совместно со структурными подразделениями

Формирование и утверждение обновленного персонального состава Общественного совета

Размещение списка членов Общественного совета на сайте Роспечати

Ежегодно

Общественная палата Российской Федерации, Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства, референтные группы

Управление делами совместно со структурными подразделениями

Разработка плана работы Общественного совета, сформированного с учетом предложений референтных групп

Утвержденный план работы Общественного совета опубликован на сайте Роспечати

Ежегодно

 

Управление делами совместно со структурными подразделениями

Актуализация специального раздела Общественного совета на сайте Роспечати

Полная информация о деятельности и решениях Общественного совета при Роспечати представлена на сайте

2014 - 2018 гг.

 

Управление делами совместно со структурными подразделениями

IX. Организация работы пресс-службы Роспечати

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. Обеспечен доступ к информации о деятельности Роспечати, принимаемых решениях и происходящих обсуждениях по вопросам, касающимся референтных групп через публикации на сайте и другие публичные мероприятия, информация о которых размещается на сайте.

 

2. Организована регулярная "обратная связь" с представителями СМИ через раздел, посвященный работе пресс-службы, на сайте Роспечати

Разработка целей, задач, структуры и функций пресс-службы, а также положения о взаимодействии структурных подразделений Роспечати при подготовке ответов на запросы СМИ

Публикация на сайте Роспечати целей, задач, структуры и функций пресс-службы, а также положения о взаимодействии структурных подразделений Роспечати при подготовке ответов на запросы СМИ

2014

 

Отдел по связям с общественностью Управления делами

Разработка стратегии развития работы Роспечати с социальными сетями

Публикация на сайте Роспечати стратегии развития работы агентства с социальными сетями

2014 г.

 

Отдел по связям с общественностью Управления делами

Создание официальных интернет-представительств Роспечати в массовых общих и профессиональных социальных сетях

Публикации о событиях Роспечати

2016 г.

 

Отдел по связям с общественностью совместно с отделом информационно-коммуникационных технологий Управления делами

Проведение мониторинга СМИ

Сводный отчет о деятельности агентства учтен в работе

2014 - 2018 гг.

 

Отдел по связям с общественностью совместно с отделом информационно-коммуникационных технологий Управления делами

X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:

1. 100% НПА опубликованы на сайте Роспечати.

 

2. Осуществлено противодействие коррупции и приняты меры по предупреждению выявленных нарушений

Актуализация сведений на сайте Роспечати по вопросу нормативно-правового регулирования в сфере противодействия коррупции

Достижение 100% показателя (все изменения нормативно-правового регулирования будут актуализированы на официальном сайте)

Ежегодно

 

Отдел госслужбы и кадров Управления делами совместно с Управлением правоприменительной деятельности

Свод экспертных заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы НПА Роспечати с изложением позиции Роспечати

Достижение 100% показателя (к каждому проекту НПА независимая антикоррупционная экспертиза)

Ежегодно

 

Управление правоприменительной деятельности совместно с отделом информационно-коммуникационных технологий Управления делами, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Составление итогового обобщенного отчета о результатах деятельности Роспечати по проведенной антикоррупционной экспертизе НПА и их проектов за первое полугодие и прошедший год

Размещение отчета на сайте Роспечати 2 раза в год

Ежегодно

 

Управление правоприменительной деятельности совместно с отделом информационно-коммуникационных технологий Управления делами

Включение принципов открытости в Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих, утвержденный в Роспечати

Публикация на сайте Роспечати Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих

2014

 

Отдел госслужбы и кадров Управления делами